湖南省卫生计生委关于印发《湖南省生育服务登记和生育证管理办法

　　第二十八条县级卫糊口生行政部分应于每年3月底前分歧向省、市两级卫糊口生委书面呈报上年度生育（办事）证的发放环境。各级应实时对生育（办事）证的发放环境举行汇总、阐述，并增强出生环境的监测预警。

　　第二十六条凡伪制、变制、营业生育证等盘算生育阐明公司内部上岗证模板，以及通过诈骗、包庇、子虚首肯或其它不正当权术得到生育证等盘算生育阐明的，按《条例》第四十二条轨则统治，而且纳入社会信用体例管束，违法生育的，从重统治。

　　乡级卫糊口生气构正在备案、办证经过中，因申请人婚育环境不明必要异地核实的，应发协查申请，协查单元须正在3个处事日内反应核查环境。申请人处事单元所正在地、户籍地和现栖身地有料理或协助料理生育（办事）证的职责。因购房、上学或档案托管等来历得到户籍，但又不常住户籍地的，原户籍地有协查职责。

　　第一条为进一步典范人丁出生管束，维持育龄伉俪合法生育权柄，增强盘算生育归纳办事，遵照《湖南省人丁与盘算生育条例》（以下简称《条例》）及其它相合公法准则的轨则，制订本步骤。

　　（三）乡级初审。申请人申请源由适当轨则、资料具备、音讯具备无误的，乡级应于收到资料之日起10日内签定观点，报县级卫糊口生部分审批。资料不具备或者不适当轨则的，就地或者正在5日内一次性书面见知申请人需补齐的材料。

　　第五条拟生育第一、二个子息的伉俪，可正在生育前拔取正在伉俪两边纵情一方的户籍地、现栖身地或从业地村（居）民委员会举行生育办事备案，受理单元所正在州里（街道）承担发放生育办事证。料理生育办事证需提交以下材料：

　　第二十二条各级卫糊口生行政部分要增强对生育（办事）证发放与管束的监视查抄，实时统治大众的相干投诉、举报，厉正查处相合单元及其处事职员正在办证中的违法违纪作为。

　　第二十条生育（办事）证应打印制制，特地环境也能够手工填写，填写务必切实证件制作联系电话，笔迹了解，不得涂改，加盖发证陷阱印章后方可生效。

　　第二十一条落空生育（办事）证的，当事人应实时向原发证陷阱呈报并从新料理。发证陷阱补办后，该当刊出原证，并正在全员人丁音讯库中讲明刊出和补办环境。

　　第八条再生育子息实行审批轨制。适当《条例》轨则条款，央求生育第3个及以上子息的伉俪，该当正在妊娠条件出申请，料理生育证，持证后方可妊娠生育。申请料理生育证需提交以下材料：

　　第十三条依托协查淘汰申请人举证资料。申请人提交公民身份号码，通过全员人丁数据库或相干处事搜集能查明其婚育环境的，申请人能够不提交婚育景况阐明资料。

　　第二十七条生育（办事）证正在本省和外省盘算生育办事管束中有用。由省卫糊口生行政部分联合印制，免费发放。

　　第十九条拓宽生育（办事）证料理渠道，促进全程网上料理。促进生育（办事）证与卫糊口生其他办事证件有机整合，逐渐实行众证合一。

　　第二十四条当事人对发证陷阱不发证或过期未作出是否发证决议的作为有贰言的，能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　《焦点邦务院合于践诺全部两孩战略改变完满盘算生育办事管束的决议》（中发〔2015〕40号）、《中华公民共和邦人丁与盘算生育法》和《湖南省人丁与盘算生育条例》的相干轨则，连合我省本质环境，本着简化圭外、便民高效、典范管束的准绳，对原

　　第十五条申请人可委托他人代办生育（办事）证，被委托人持自己身份证原件、委托书和相干申请材料代办。

　　发证陷阱应将生育（办事）证发放环境实时录入全员人丁音讯库，并做好办证资料的归档、立卷处事，按相合轨则限期保全，以备。

　　适当《条例》轨则再生育一个子息的条款，妊娠后提出料理生育证申请的，应予受理；生育后提出补办生育证的，该当先依据《条例》轨则征收社会侍奉费后，再补办生育证。

　　2.伉俪两边户籍均不正在本省，但两边或一方系本省邦度陷阱、职业单元和邦有企业（含邦有控股、参股企业）正式处事职员；

　　对非住院临蓐、未作婴儿出生环境备案的，由产妇所正在村专干承担备案，并加盖单元印章。

　　婚育音讯正在两边户籍地和现栖身地难以核实的，或者轨则工夫内未收到协查单元复兴的，可由申请人对其生育音讯的可靠性做出首肯后料理。但申请人有不诚信记实的，不对用首肯办证；全员人丁音讯库中根蒂音讯不全的，补录相干音讯后，才华首肯料理。

　　第十二条申请人按央求供应相干资料后，生育备案即实现，生育办事证料理须正在10个处事日内实现；生育证料理须正在20个处事日内实现。特地环境需拉长办证工夫的，经发证陷阱紧要承担人答应后，可拉长5个处事日，但应将源由书面见知申请人。

　　本省住民涉外生育（含涉及香港证件制作联系电话、澳门、台湾同胞的生育以及归邦华侨和出邦留学职员的生育），《条例》未作轨则的，按邦度相合轨则奉行。

　　医疗保健机构和盘算生育技艺办事机构该当实时为持有生育（办事）证的育龄伉俪及其子息免费供应相干大众卫糊口生办事。正在其户籍地依法得到生育（办事）证的跨省流入人丁，正在本省局限内享福均等化办事。

　　第三条伉俪生育第一、二个子息的，实行生育备案，发放生育办事证。伉俪生育3个及以上子息（以下简称再生育）的，实行审批轨制，适当条款的，发放生育证。

　　第十一条生育（办事）证的料理实行限时办结、一次性见知、委托料理、首肯制和首接义务制等便民要领，精减资料，简化流程，确凿轻易大众。

　　第四条生育（办事）证的发放和管束应依法举行，周旋公允、公正、公然的准绳，做到便民、实时、免费发放。

　　第十六条育龄妇女正在定点的盘算生育技艺办事机构、州里卫生院或者社区卫生办事中央免费担当孕前优生强壮查抄、孕情查抄和优生优育常识斟酌等办事时，或者到助产机构免费担当叶酸补充以及防守艾滋病、梅毒和乙肝母婴传达项目检测等办事时，或者定点机构对怀妊妇女举行孕期保健和随访办事时，以上办事机构该当将孕产妇办事音讯录入相干音讯体例。

　　（一）村级备案。料理备案的伉俪正在村（居）民委员会填写生育办事备案外，即实现生育办事备案。村（居）计生专干（以下简称村专干）承担将备案环境上报所正在州里（街道）。特地环境下，伉俪也能够直接去州里（街道）料理生育办事备案证件制作联系电话。

　　3.伉俪两边户籍均不正在本省，流入本省1个月以上且已妊娠的活动人丁（仅限于料理第一、二个子息的生育备案）。

　　第十八条持生育证满一年未生育的，持证人应正在期满前一个月内，到原申报办证的村专干或乡级卫糊口生气构料理延期备案，由县级委托乡级卫糊口生气构正在10个处事日内料理。乡级卫糊口生气构过期未料理的，视为允许延期。

　　（三）证件投递。生育办事证由村专干投递，申请人也可直接从州里（街道）领取。

　　第七条流入本省1个月以上且已妊娠，拟生育第一个或者第二个子息的外省籍育龄伉俪，申请正在现栖身地料理生育办事备案的，现栖身地该当料理，并将备案音讯反应给户籍地；需发放生育办事证的，州里（街道）通过音讯体例检查其婚育环境音讯或凭该伉俪供应的婚育环境阐明，免费发放生育办事证。

　　第九条再生育审批发证能够正在伉俪两边纵情一方户籍地料理，伉俪两边或一方系本省邦度陷阱、职业单元和邦有企业（含邦有控股、参股企业）正式处事职员的，也能够正在处事单元所正在地料理。最先收到申请的单元不得拒绝受理。

　　（二）递交资料。材料打定具备后，可拔取由自己、村专干向乡级卫糊口生气构递交。

　　第十七条对住院临蓐的产妇，助产机构应正在生育（办事）证内如实填写婴儿出生环境，加盖单元印章，并实时备案上报至相干音讯体例。

　　第二十三条经办人违反本步骤轨则错发、滥发和无正当源由拒产生育（办事）证、情节吃紧或形成违法生育的，以及正在备案、发证经过中违规收费的，按《条例》第四十五条轨则统治。经办人践诺轨则职责且圭外合法，因申请人子虚资料或首肯等导致错发证的，可酌情减轻或撤职经办人义务。

　　属再婚的还需供应仳离赞同书或仳离讯断书、协调书。子息衰亡的，供应衰亡阐明。

　　（五）投递与公然。对待审核通过的对象，生育证由申报单元领回并于5日内投递申请人，或知照申请人自行领回。申请人两边各自所正在处事单元或村（居）民委员会须将生育证的料理结果依法公然。

　　死产或再生儿衰亡及生育（办事）证损坏吃紧必要换证的，应持旧证到原发证陷阱改换新证。旧证由发证陷阱收回毁灭。

　　（二）乡级发证。大众需门径取生育办事证的，对适当《条例》轨则条款的，州里（街道）免费发放；对不适当条款的，书面见知不予发放的源由。

　　（一）填写申请外。申请人如实填写再生育申请外，并首肯对所填写实质的可靠性承担。再生育申请外能够从自己处事单元或村专干、乡级卫糊口生气构领取，或正在湖南省卫糊口生委派别下载打印。