嘉兴市人民办公室关于印发嘉兴市大学生就业促进和创业引领计划实施方案（2
（四）积极营制空气。各地各相关部分要按期组织开展大学生就业办事和创业搀扶各类，总结推泛博学生就业创业帮扶的成功经验和做法。对“两个打算”实施过程中取得的进展、成效、经验和工做立异，以及大学生自暴自弃、创业立异的典型事迹，要通过公共予以普遍宣传。对“两个打算”实施工做中的先辈，赐与传递，扩大社会影响，营制稠密空气。
7．营制创业空气。深切推进国度级创业型城市建立，推进创业进一步优化。通过按期举办大学生创业立异大赛、创业和创业项目展现等宣传，进一步培育创业文化，激发创业热情，构成支撑公共创业、万众立异的优良空气。按期组织开展大学生创业典型评选认定，按赐与传递。
（一）加强组织带领。实施“两个打算”是我市就业创业工做的主要行动。各地各相关部分要各司其职，认实落实各项政策办法。人力社保部分要担任牵头抓总，做好规划制定、政策搀扶、人才培育、指点办事、平台扶植等工做，各相关部分要强化协调共同，成立健全工做机制，确保“两个打算”的成功实施。各县（市、区）要连系现实制定贯彻落实方案，明白方针和进度要求、和办法、义务分工和完成刻日，对“两个打算”的实施做出具体放置。
1．加强创业教育培训。教育部分要加强对高校创业教育工做的指点和办理，鞭策高校普及创业教育，实现创业教育科学化、制、规范化。各高校要将创业教育课程纳入学分办理，按照大学生创业需求，采纳多种形式开展以培育学生立异、创业认识和创业能力为焦点的创业教育，组织高校学生加入各类创业实践，答应学生休学创业，摸索成立创业学分堆集取转换轨制，将学生自从创业折算为学分。加强创业教育培训和创业指点师资步队扶植，不竭提拔师资全体本质和办事程度。人力社保部分要加强取教育部分和高校的跟尾，强化创业培训，激励支撑有前提的高校、创业核心、培训机构、创业办事企业、行业协会、群团组织等开辟适合大学生的创业培训项目，使每一名有创业希望和培训需求的大学生都无机会获得创业培训。正在校大学生和高校结业生正在人力社保部分认定的培训机构加入创业培训的，按落实创业培训补助。
7．完美高校结业生见习轨制推进就业。加强就业见习扶植，完美见习认定法子，构成合适我市财产成长需要的见习系统，激励有前提的单元加强取高校的合做，成立研究生见习，吸引、上海、杭州等地高校的研究生到嘉兴就业创业。做好见习岗亭的开辟和消息发布，完美见习消息办理平台，规范就业见习办理，成立见习动态办理机制。落实培训补助、岗亭补助、糊口补助、分析贸易安全、就业补帮、社保补助等各项搀扶政策，激励高校结业生加入见习，支撑单元招用见习高校结业生。
2．激励企业吸纳就业。阐扬企业就业从渠道，通过实施对商贸企业、办事型企业、劳动就业办事企业中的加工型企业和街道社区加工企业的税收优惠，以及对合适前提企业赐与小额创业贷款和贴息、社会安全补助、职业技术培训补助、职业技术判定补助、就业补帮等政策办法，激励企业吸纳高校结业生就业。
5．开展公共就业人才专项步履办事就业。加强各部分对高校结业生离校前后消息跟尾，成立完美离校未就业高校结业生实名消息数据库，把每一位有就业志愿的离校未就业高校结业生纳入公共就业人才办事范畴，组织开展高校结业生就业办事月、就业办事周、专场聘请等，为每一名实名登记未就业高校结业生至多保举岗亭3次，力争使每一名有就业志愿的未就业高校结业生正在结业半年内都能实现就业或加入到就业预备中。结业昔时落实就业岗亭的高校结业生，凭户口迁徙证、《通俗高档学校结业证书》、《全国通俗高档学校结业生就业报到证》、取用人单元签定的《就业和谈书》或劳动（聘用）合划一材料，能够向就业地申报户口迁入登记。
（二）完美搀扶政策。人力社保部分要对现有的就业创业政策进行全面梳理，针对大学生就业创业碰到的问题，加大政策搀扶力度，构成推进大学生就业创业的分析性政策系统。要加强政策宣传，做好政策消息公开，优化政策申报审核法式，帮帮合适前提的大学生获得响应的政策搀扶。财务部分要加强资金保障，阐扬就业创业专项资金等证书制作。
《嘉兴市大学生就业推进和创业引领打算实施方案（2015～2017年）》曾经七届市第48次常务会议同意，现印发给你们，请认实组织实施。
1．积极开辟岗亭扩大就业。鼎力成长计谋性新兴财产太原证件制作、保守劣势财产、现代办事业、现代农业和海洋经济、楼宇经济，及时发布相关行业范畴的人才需求，正在财产转型升级中开辟更多适合高校结业生的就业岗亭，特别要加速成长研发设想、文化创意、现代物流、融资租赁、查验检测等对高校结业生需求比力集中的出产性办事业和各类糊口性办事业，出力提高办事业从业人员比沉。充实挖掘下层公共办理办事、社会组织等范畴的就业潜力，通过采办办事等体例，鼎力开辟下层公共办理和社会办事岗亭，扩大高校结业生就业渠道。国有企业要按照成长需要，合理扩大招收规模，不竭提高着儿收高校结业生的比例。
4．加强创业平台扶植。充实大学科技园、科技企业孵化器、高新手艺开辟区、经济手艺开辟区、工业园、农业财产园、城市配套贸易设备、闲置厂房等现有资本，扶植大学生创业园、留学人员创业园和创业孵化，为创业大学生供给创业运营场合。三年内，市区沉点规划扶植大学生创客孵化核心，通过政企合做、校企合做，整合各类资本，培育创业人才，集聚创业项目，打制大学生创业立异集散地。要将创业实训、创业孵化、创业相连系，立异孵化体例，完美孵化功能，提高创业孵化成功率。完美创业运营场合房钱补子太原证件制作，对合适前提的创业大学生按赐与运营场合房钱补助。
2．优化工商登记办事。深化商事轨制，奉行注册本钱认缴登记制。全面实行停业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会安全登记证、统计登记证“五证合一”登记轨制，实现“一表申请、一口受理、协同审批、一证五码”。正在国度同一实施社会信用代码后，全面奉行“一照一码”登记模式。继续放宽企业居处（运营场合）登记前提，奉行“一照多址”、“一址多照”等行动。积极摸索全程电子化登记，奉行企业名称近程自帮查询反复申报，简化冠名法式。人平易近银行各分支机构要积极会同相关部分指点银行业金融机构进一步改良金融办事，为创业大学生打点企业开户手续供给便当和优惠。
通过实施大学生就业推进打算和创业引领打算（以下简称“两个打算”），进一步完美大学生就业创业公共办事系统，创业人数总量较着增加，就业创业进一步优化，就业质量不竭提高，创业空气不竭稠密，创业带动就业成效更为显著。2015～2017年实现大学生就业6万人，大学生创业3000人。
大学生是贵重的人才资本。做好大学生就业创业工做，对于连结就业形势不变，推进经济社会健康成长具有主要意义。为贯彻落实、和省委、省关于全面深化决策摆设和推进高校结业生就业创业工做要求，按照《办公厅关于进一步做好新形势下就业工做的通知》(国办发〔2015〕23号)、《浙江省人平易近关于支撑公共创业推进就业的看法》（浙政发〔2015〕21号)、《浙江省人平易近办公厅关于进一步推进通俗高档学校结业生就业创业的看法》（浙政办发〔2014〕107号)等，连系嘉兴现实，特制定本实施方案。
3．多渠道供给创业资金支撑。认实落实小额创业贷款政策，设立大学生创业贷款资金，成立资金投入动态办理机制，对正在校大学生和结业5年内的高校结业生按赐与创业贷款支撑，对合适前提的免去小我或反，并按落实财务贴息政策。简化贷款发续，健全呆坏账核销法子。人平易近银行各分支机构要指点金融机构进一步改良金融办事，为创业大学生斥地金融办事“绿色通道”，供给个性化定制金融办事和产物，简化贷款流程，提高放贷效率，积极摸索通过互联网体例发放创业额贷款机制，对正在高新手艺、绿色环保等行业创业者供给差利率。要充实阐扬中小企业成长专项资金、就业专项资金和人才成长专项资金的，将合适前提的大学生创业实体纳入搀扶范畴。行业协会、群团组织、投资人等设立沉点搀扶大学生的投资和众创投资基金，为创业大学生供给资金支撑。对合适前提的创业大学生，按赐与一次性创业社保补助等支撑。
9．加强援帮帮扶鞭策充实就业。教育部分要按关政策及时认定坚苦家庭高校结业生，并将未就业坚苦家庭高校结业生移交客籍地高校结业生就业工做部分。公共就业人才办事机构要将坚苦家庭高校结业生纳入本地就业援帮系统，成立特地台账，实施“一对一”职业指点和沉点帮扶，对合适前提的高校结业生实施姑且糊口补助、求职（创业）补助等政策，并积极向用人单元沉点保举。鼎力开辟公益性岗亭，落实岗亭补助和社保补助等政策，对回客籍的就业坚苦高校结业生实行托底安设。
8．深化校企合做帮推就业。深化职业教育，鞭策产教融合、工学连系，鼎力培育经济转型升级所需的手艺（技术）人才。制定高校就业（创业）指点坐扶植尺度规范，激励高校成立就业（创业）指点坐，鞭策公共就业（创业）办事向高校延长。充实阐扬市场机制，指导社会出格是行业龙头企业积极参取校企合做，激励企业阐扬品牌资本劣势，成立产学研连系的实训，实现教育实践取出产过程的无机跟尾。
10．改善就业推进公允就业。消弭各类，用人单元聘请高校结业生不得设置平易近族、种族、性别、残疾、教等性前提，不得将院校、户籍做为性前提。全面实行国有企业公开聘请应届高校结业生轨制。加强对人力资本办事机构的监管，峻厉冲击职业中介和虚假聘请，规范用人单元招工用工行为，切实高校结业生的权益。
6．加强职业技术培训实现本质就业。开展专业手艺人员职称和技强人才职业资历的互评互认，指导高校正在校生控制至多一项职业技术，逐渐奉行高校结业生“双证制”，加强就业能力。加强职业技术培训系统扶植，开辟适合高校结业生的培训课程，完美技强人才评价系统，激励高校结业生加入职业技术培训，对高校结业生加入培训取得职业资历证书或专项职业能力证书的，按赐与职业技术培训补助和判定补助。
5．加大收集创业搀扶力度。深切实施电商换市成长计谋，完美电子商务就业创业政策，沉点支撑农村电子商务创业，开展“村淘工程”，扶植一批特色创业小镇。完美收集诚信评价系统，成立网商诚信档案，开展网商行业信用评价，推进网商诚信运营。健全大学生收集创业认定法子，摸索成立收集创业、就业统计尺度和法子。大学生处置收集创业的，经认定，按赐与享受就业创业搀扶政策。
3．指导高校结业生到下层就业。落实省委、省关于指导和激励高校结业生到农村和社区工做的相关政策，加强对教育、劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会工做、文化体育、残疾人办事、农技推广等适合高校结业生就业的下层办理和公共办事岗亭开辟，积极激励和指导高校结业生到城层出格是村和社区工做。基金会、平易近办非企业单元就业的，公共就业人才办事机构要协帮打点落户和人事档案办理手续，正在专业手艺职称评定方面享受取国有企事业单元同类人员划一待遇；到镇（街道）下层单元处置专业手艺工做的，申报响应职称时，免予职称外语测验和计较机使用能力测验。
4．支撑高校结业活就业。加强择业宣传和指导，强化高校结业生自强自立和创业立异认识，对离校未就业高校结业生以非全日制、姑且性、季候性和弹性工做等形式实现矫捷就业的，各级公共就业人才办事机构要为其供给实名登记办事，按赐与社会安全补助。
（三）义务查核。各地各相关部分要把实施大学生就业推进打算和创业引领打算做为一项主要工做来抓，落实工做义务，分化落实各项工做方针，以既定方针、进度、能否完成，政策办法能否落实到位，大学生能否获得支撑帮帮为查核沉点，按期开展督查查核。同时要成立健全大学生就业创业统计和消息报送轨制，及时总结工做，鞭策各项工做办法的落实。
以科学成长不雅为指点，深切贯彻党的十八届四中全会、省委十三届四次、五次全会和市委七届七次全会，以办事大学生就业创业为沉点，实施积极的就业创业政策，完美公共就业创业办事系统，改善就业创业，激励和指导大学生〔高校正在校生、结业生、出国（境）留学回国人员〕到嘉兴就业创业，打制“创业禾城、乐业嘉兴”品牌，帮推嘉兴“两美”城市和“两富”现代化扶植。
